党的二十大报告将“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”作为专章进行阐述，并提出要“完善科技创新体系”。明确了科技创新体系在新阶段的使命任务，也对提升科技创新体系整体效能提出了具体要求。

农业科技创新体系是我国科技创新体系的重要组成部分。党的十八大以来，我国大力推进农业科技创新，不断推进农业科技创新体系变革，紧紧围绕“粮食安全”这个国之大者，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，取得了一大批重大科研成果，攻克了一系列核心关键技术，为农业高质量发展提供了有力保障。党的二十大报告提出要全面推进乡村振兴，擘画了加快建设农业强国的宏伟蓝图，我们必须持续完善农业科技创新体系，着力提升创新体系整体效能，为全方位夯实粮食安全根基、全面推进乡村振兴，不断注入创新动力，提供更强有力的科技支撑。

要进一步强化国家农业战略科技力量，充分发挥国家队在学科布局、创新资源、人才团队等方面的建制化优势，形成定位合理、优势互补的国家战略科技力量协同机制。国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业都是国家战略科技力量的重要组成部分。当前，农业领域国家实验室——海南崖州湾种子实验室建设正在全力推进，农业领域国家重点实验室重组也正在进行中。应进一步明晰各类型战略科技力量功能定位，加快形成协同创新机制和创新合力，为提升国家农业科技战略能力、提高国家农业创新体系整体效能发挥关键作用。

要加强企业科技创新主体培育，实现创新创造创业协同发展。强化创新要素投入、系统集成、产品创制和成果应用等农业科技创新的市场化属性，充分发挥涉农企业的创新决策、投入、组织和风险分担等作用，在种业、农业投入品、农业装备、农业产业开发等方面加强创新创造创业协同发展，促进科研机构、大学和企业共建研发中心、中试基地、示范园区，建设一批产学研深度融合的创新联合体，进一步激发创新活力，形成综合竞争优势。

要优化全国农业科技力量布局，形成结构合理、协作互补的高效创新体系。按照“全国一盘棋”和上下左右贯通原则，进一步明确各级农业科研机构职责定位，聚焦主责主业，优化健全创新力量布局。国家级农业科研机构要立足国家队职责使命，聚焦抢占世界农业科技竞争制高点、掌握农业科技发展主动权、引领和支撑农业农村现代化，着力解决我国农业农村经济发展中的公益性、基础性、全局性、战略性、前瞻性重大科学与技术问题。省级农科院要立足于区域科技力量集成，充分发挥在全国农业科技创新体系中的区域枢纽作用，向上联系国家战略科技力量，向下指导基层农技推广机构，衔接企业和其他产业主体。各地要稳定和加强地方与基层农业科技力量，厚植农业科技集成示范推广基础，发挥一线优势，畅通农业科技推广应用的最后一公里。

要优化配置创新资源，强化农业科技投入保障。加大公共财政对公益性农业科技的投入力度，确保各级政府对农业科技投入的增幅高于农业GDP增幅、高于政府科技投入增幅、高于政府财政支出增幅。要引导社会资金和金融资本进入科研领域，重点支持农业国家战略科技力量和区域创新中心。支持设立农业创新型企业孵化基金，加快培育一批具有核心竞争力的农业创新型企业，逐步形成国家、地方政府、科研院所、企业等多元投入的格局。

要进一步深化农业科技体制改革，加快构建支持全面创新的基础制度。持续推进农业科技评价改革，引导科技创新聚焦“四个面向”。注重在引领科技前沿发展、解决国家重大需求、支持现代农业产业发展、保障人民生命健康方面作出实际贡献，产生重要影响。构建突出服务“三农”的主责主业和业绩贡献的分类评价体系，向长期扎根基层生产一线从事科研和技术推广服务的科研人员倾斜。

党的二十大报告明确提出，未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，主要目标任务之一就是科技自立自强能力显著提升。到二〇三五年，我国发展的总体目标之一是实现高水平科技自立自强，进入创新型国家前列。面对党中央提出的新目标和新要求，必须高度重视农业科技创新体系建设，提升农业科技创新体系整体效能，加快农业科技创新步伐，形成具有全球竞争力的农业科技创新生态，在新征程上不断塑造农业科技发展新动能新优势。