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【学习二十大 奋进新征程】 深入实施新时代人才强国战略
作者:  来源:中国农业科学院人事局  发布日期:2022-12-14

党的二十大报告突出强调“人才是第一资源”“人才引领驱动”,并对深入实施新时代人才强国战略进行了全局性、系统性重大部署。这些重要论断和重大部署,充分展示了人才在实现高质量发展、建设社会主义现代化国家中的基础性战略性地位,展现了党在新时代加快建成人才强国,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势的信心与决心。我们要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,深刻理解蕴含其中的重大意义、战略部署、实践要求,切实增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

党的十八大以来,面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,我国更加注重向创新驱动、高水平自立自强和高质量发展转型升级。新时代人才强国战略是对新时代新征程我国总体战略的支撑与保障。从国际形势看,深入实施新时代人才强国战略是构建国家核心竞争力的必然选择。新的科技革命和产业变革呈现加速态势,正在深刻影响和改变着世界格局。围绕科技制高点和高端人才的竞争空前激烈,对我国形成巨大挑战。加快向人才强国转变,是在新一轮全球产业结构调整中抢占优势位置,赢得未来发展先机的重要前提与基础。从国内发展看,深入实施新时代人才强国战略是构建新发展格局的迫切需求。随着人口和劳动力结构的变化,我国社会经济发展模式亟需调整,要更多地依靠高质量人才和技术进步,让创新成为驱动发展的新引擎。加快建成人才强国,是夯实创新驱动发展根基,最大限度释放创新活力的必由之路。从人才事业看,深入实施新时代人才强国战略是构建世界人才中心和创新高地的强大牵引。我国已踏上全面建设社会主义现代化国家新征程,新时代人才强国战略肩负着新的历史使命,聚焦推进高质量发展、高水平科技自立自强等一系列国家重大需求,需要构建与之匹配的战略人才力量硬实力和人才发展机制软实力,加速我国在人才集聚、培养和创新创造方面进入世界第一方阵。

党的二十大报告和习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话明确了当前和今后一个时期深入实施人才强国战略的主要目标、重点任务和重大举措。要准确理解和把握坚持正确政治方向这个根本要求。加强党对人才工作的全面领导,鼓励人才主动担负起时代赋予的使命责任,爱党报国、敬业奉献、服务人民。要准确理解和把握加快建设世界重要人才中心和创新高地这个战略目标。梯次推进“3+N”人才高地和平台建设;用15年时间,实现国家战略科技力量和高水平人才队伍位居世界前列的目标。要准确理解和把握深化人才发展体制机制改革这个重要保障。向改革要动力、用改革增活力,向用人主体授权、积极为人才松绑,建立起具有国际竞争比较优势的人才发展体制机制。要准确理解和把握加快建设国家战略人才力量这个重中之重。大力培养使用战略科学家,打造大批一流科技领军人才和创新团队,造就规模宏大的青年科技人才队伍,培养大批卓越工程师、大国工匠、高技能人才,为加快实现高水平科技自立自强、推动高质量发展夯实人才根基。要准确理解和把握全方位培养引进用好人才这个重点任务。人才的竞争首先是人才培养的竞争,要提高人才供给自主可控能力;我国人才资源总量虽居世界第一,但仍迫切需要聚天下英才;用好人才是推动事业发展的根本所在,要千方百计为人才干事创业搭建平台。

中国农科院作为农业科研国家队,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实新时代人才强国战略,打造国家农业科技创新人才中心,加快建设世界重要农业人才高地,为建设农业强国提供基础性、战略性支撑。优化人才布局,支持乡村全面振兴。抢抓打造“3+N”人才高地战略机遇,依托地处北京、上海、深圳及新一线城市的研究所,争取纳入人才高地布局和政策试点。优化人才学科布局,聚焦中国农科院十大学科集群和六大重点领域,加快推进人才力量由“一农”向“三农”拓展,补齐质量加工、机械工程、农村发展、前沿交叉等领域人才短板。优化人才梯次布局,构建“四横四纵”人才体系,形成横向覆盖科研、管理、支撑、转化四支队伍的“四横”布局,纵向覆盖战略科学家、领军人才、青年英才、后备人才的“四纵”体系。促进人才梯次发展,建设国家战略人才力量。实施农科英才工程,依托种业振兴、关键核心技术攻关、生物育种三大创新任务和院级重大科技行动,培养、用好一批战略科学家;依托现代农业产业技术体系、一流创新团队建设和院级重大攻关任务,发现、培养一批领军人才;依托实施“青10条”专项,培养大批高素质青年人才和博士后、研究生等后备人才。健全制度体系,激励人才干事创业。树牢创新能力、质量、实效和贡献的导向,完善分类评价标准,创新评价方式。完善人才激励机制,继续深化绩效工资制度改革,健全成果转化收入分配机制,探索多元薪酬分配方式,加大对先进人物的选树表彰力度。进一步放权松绑,向研究所充分授权,为科学家持续松绑,同时加强约束监督,确保下放的权限接得住、用得好。建立人才服务保障制度,完善党组织联系专家机制,保障科研工作时间,开辟解决夫妻分居、京外调干、医疗就医等绿色通道。