研究所内部运行机制改革是科技体制改革的重要内容。为使我所内部运行机制更符合转企的要求,从去年下半年起至今年3月15日,我所对内部运行机制上进行了以下三个方面的改革。
首先,按转制的要求,调整了内设机构。对职能部门,在人员编制保持不变的情况下,为适应转企的需要,增设了企业发展部,重新划定了各部门的工作职能。对科研业务系统,按优化资源配置,有利发展的原则,进行了合理的调整、重组,分别成立了茶业科技创新中心和茶业科技开发中心。而农业部茶叶质量监督检验测试中心和有机茶发展中心作为中介,承担农业部和浙江省的有关任务,开展质量监督检验测试、进行有机茶认证、制订有关标准;同时承担企业和有关部门委托的相关业务。
其次,深化人事制度改革,顺利完成全员聘用制的实施。用人制度改革主要是通过竞争上岗、全员聘用制和进一步建立和完善人员考评制度。为使此项工作顺利进行,我所根据上级有关规定制订了《全员聘用制实施办法》,根据我所各部门的职责和任务量,起草了《岗位设置方案》,确定了岗位职数。针对不同岗位的工作内容拟定职务说明书和职务规范。我所的竞聘上岗工作至3月15日已全部完成,下一步将完善考核办法。
第三,进一步完善分配制度改革。科技体制改革关键是建立符合市场经济要求和研究所发展特点的竞争激励机制,其中分配制度是其重要内容。为了使我所的分配制度有利于调动职工积极性,我们曾进行过积极的尝试,如年终提成奖(效益工资),已实行上不封顶,下不保底;下属企业实行企业工资,等等,都收到了较好效果。为使我所分配制度更合理,我所按照体现贡献、效益优先,按岗定酬,按绩取酬,向优势人才和关键岗位倾斜的原则,制定了由基础工资、岗位工资、绩效工资等部分构成的《职工工资管理暂行办法》,使职工的收入与其岗位、贡献紧密挂钩。该办法已经职工代表大会表决通过,从四月份起实施。