千岛湖 淳安县委宣传部供图

9月3日下午，杭州市政协十二届二十八次常委会会议聚焦“加快西部绿色发展大走廊建设，推动市域一体化发展”专题协商。20多家参会单位、高校、机构现场议政。从一杯茶、一条路、一片天空讲起，共同回答一个问题：杭州的“后花园”，怎么把绿水青山真正变成金山银山？

一杯茶的尴尬：

最好的生态卖不出最好的价钱

“西部大走廊45万亩茶园，亩均产值6879元，比绍兴新昌低了40%。”中国农业科学院茶叶研究所党委书记江用文的发言，用一杯茶戳中了西部发展的痛点——守着最好的生态，却卖不出最好的价钱。

西部5个区县（市）拥有全市92%的林地、95%的生态红线，但人均收入只有主城区的六到八成。传统名优绿茶市场饱和，夏秋茶资源大量浪费。江用文给出的思路是“换赛道”：不跟风不盲从，开辟发展抹茶和茶饮料原料新赛道。目前，余杭的抹茶产量已占全省45%，农夫山泉等头部茶饮料企业就在杭州，西部完全可以成为它们的生态原料基地。

同样的逻辑指向更广阔的生态价值转化。民进会员、杭州市规划设计研究院副院长吕剑建议，探索碳汇、水权等绿色资产跨域流转，让绿水青山真正可度量、可变现。“借力双碳目标，打造‘浙西储能中心’和‘绿色智算枢纽’，西部完全可以把生态责任变成发展资本。”

建德航空小镇鸟瞰图 建德市委宣传部供图

一条路的想象：

让人和货双向跑起来

“什么是‘路书经济’？简单说，就是让路本身变成一本可以消费的‘书’。”浙江吉利控股集团高级副总裁、首席战略官郑鑫的建议带来了一个新概念。他们设想在杭州西部投放5000台自动驾驶微公交，搭载AI智能体，乘客沿途的民宿、采摘、非遗点都会被精准推荐。路不再只是通道，而是移动的消费场景。

建德市政协主席俞伟的发言，用六个字概括了西部的发展逻辑：“人往西、货往东”。主城区千万级人口需要休闲去处，需要放心农产品；西部有山水，有草莓、鸡蛋、豆腐包。打通中间环节，就是打通共富通道。他算了一笔账：杭州主城区居民一年出游约5500万人次，其中约18%流向西部，这个“流量池”还远未用好。

但人怎么来？俞伟建议，每天早晚定点开行，公交化运营，让主城区的人能去西部上班、康养，西部的人能进城办事、卖货。2025年杭州新增常住人口7.6万人，西部5个区县（市）仅微增4.8万。没有便捷的交通，所有规划都是空中楼阁。

一片天空的机遇：

低空经济飞进西部

同样是吉利，郑鑫的发言还把目光投向了天空。建德拥有华东地区最大的飞行空域，千岛湖、天目山的低空观光潜力巨大。但更实用的场景是，用无人机给山区送药、送快递、巡山护林。他建议构建“干线、支线、末梢”三级低空航线网络，以建德通用机场为总枢纽，把低空物流和医疗救援变成西部的基础公共服务。

“山区地形复杂，传统交通建设成本高、周期长。低空运输点对点、直线通达，正好破解这个瓶颈。”郑鑫说，偏远镇村的医疗急救、农产品出山，都可以靠无人机实现“极速达”。临安山核桃、淳安茶叶、建德草莓，从田间到餐桌的时效能提升50%以上。

22份建议指向同一个共识：西部的出路，在于把生态的“高颜值”转化成产业的“高价值”，把城市的“诗和远方”变成西部的“增收通道”。这条路走通了，杭州就多一张共同富裕的金名片。